编辑:金鑫 北京市盈科(广州)律师事务所 刑事部副主任
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【广州刑事辩护律师网导读】 8月29日,十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过刑法修正案(九)草案,这标志着第九部刑法修正案正式成为法律。从此,刑法第二百七十七条中增加了第五款,“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依照第一款的规定从重处罚。”文中所指的“第一款”,内容为“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”新增第五款的规定意味着,对依法执行职务的人民警察进行暴力袭击的,将按照妨害公务罪规定从重处罚。因此,暴力袭警,阻碍国家机关工作人员执行公务的,将以妨害公务罪予以刑事拘留。
1月15日下午,厦门市公安局督察支队召集全市治安、刑侦及派出所相关领导举行了《维权保障工作》培训会,学习《中华人民共和国刑法修正案(九)》新法规、暴力袭警案的处置过程及维护民警正当执法权益机制等,这也是厦门市公安局首次大规模组织基层所队学习处置暴力袭警及民警维权机制。
依法从严从快从重处置暴力袭警
督察支队支队长熊飞介绍:
2015年11月1日,《刑法修正案(九)》正式实施以来,全市共发生暴力袭警案件13起,刑拘率为84.6%;去年12月,全市发生暴力袭警案件14起,相关违法犯罪嫌疑人全部被刑拘,刑拘率达到100%。
《刑法修正案(九)》实施以来,使公安机关维护基层民警正当执法权益“有法可依”,处理暴力袭警案件时也有了“主心骨”,也为基层民警执法加油打气,警方对暴力袭警的违法犯罪嫌疑人坚持依法从严从快从重处置,绝不姑息。
为了更好落实《刑法修正案(九)》,市公安局提出了10项维权举措,如建立民警执法受伤及时看望慰问制度,建立与检、法、司和纪检、监察等相关部门的联系协作机制,与三甲医院建立快速救治受伤民警和协警“绿色通道”等!!~~“我们对维权工作考虑十分周全,不能让基层民警流血又流泪。”~~~为有效维护民警的正当执法权益,督察部门与警保部门、教育训练部门及司法部门建立紧密联系,加强警务装备配备和民警自我防护能力。一旦发生民警正当执法遭遇暴力侵害,市公安局督察支队会立即介入调查,要求属地分局刑侦部门从严从快从重依法处置。
及时慰问受伤民警开展心理辅导。
去年11月4日晚上11点多,海沧新阳派出所民警王琪玮在处理一起交通事故引发的纠纷时,遭四名男子暴力袭警,身体多处受伤。案件发生后,海沧警方高度重视,当晚海沧公安分局刑侦大队就将四名犯罪嫌疑人全部抓捕归案,并依法对四名犯罪嫌疑人全部刑事拘留,成为《刑法修正案(九)》实施以来的第一起暴力袭警案。 第二天,市公安局督察支队民警代表“维权保障办”赶到派出所看望王琪玮,送去了慰问金,并为他安排心理疏导。
网上巡查工作可固定袭警证据。
在市公安局督察支队办公大厅,有一间如指挥中心一样的网上督察中心,全市所有服务窗口的监控视频全部链接到这里,这些视频24小时滚动播放,每天有专人轮流监看。!!~~
近年来,市公安局督察支队充分发挥警务监督中心网上监督与保障民警依法履行职责的双重作用。加强对值班室、办 证窗口以及讯问室、候问室等场所的巡视、监控,对袭警、冲击公安机关等侵害民警正当权益的行为及时固定证据,并立即派出督察人员协助有关单位及时处置。特别是近几个月,督察支队强化网上督察中心网上巡查作用,发现了一些执法、窗口服务方面的问题,但同时也及时巡查并固定好民警受到侵害的证据,为民警维权保障工作起到了很好的作用~~ 医院开通快速救治“绿色通道” 为广泛发动社会力量参与保障民警依法履行职责,市公安局维权保障办还聘请了社会知名人士、人大代表、政协委员、检察官、法官、新闻媒体记者等10名长期关注、支持公安工作的人士为“保障民警依法履行职责观察员”,并颁发证书。
同时,市公安局与市卫生局联合下发了《关于进一步健全完善因公负伤民警快速救治“绿色通道”的实施意见》,此项措施在全省实行最早。目前,我市有11家三甲以上的医院与市公安局开通了快速救治“绿色通道”,以便在执行公务中受到人身伤害的公安民警以及协警得到及时、快速有效地救治。
相关案件
案例1:情侣吵架民警遭殃 手臂头部小腿多处受伤
2015年11月25日晚11点多,市民报警称在会展路某酒店公寓内,一男子醉酒闹 事,噪音扰民。
何厝边防派出所民警带协警到场,原来,醉酒闹 事的男子名叫庞某,正在和住在酒店的女友吵架,女友一怒之下,将他关在门外,庞某气急败坏,对着酒店的门拳打脚踢。影响到附近居住人员不说,门开了,庞某对着女友就“动粗”。
民警上前劝离,谁知庞某火气正旺,见民警上来拉他,直接将矛头转向民警,拉扯民警的手臂以及警服,造成民警左手臂外侧、头部前额、右小腿“挂彩”,协警右手无名指受伤,身上的制 服被撕扯开几道口子。
随后,支援警力赶到,将庞某带走。 因涉嫌妨害公务,闹 事者庞某被采取刑事拘留。
案例2:老公电动车被查扣 老婆前来耍无赖
去年12月2日晚7点,市公安局思明分局交警大队在公园东路、公园南路 口 交通执法,一男子骑着一辆没有牌照的电动自行车远远驶来,被开元中队民警拦下,“你这车没有牌照,请出示下驾驶证。”
男子一脸无奈,“没带在身上,我打电话叫老婆送来。”过了一会儿,微胖女子刘某出现,看到民警将老公电动车扣下了,刘某二话不说,破口大骂。一阵大喊大叫后,见民警仍表示车辆将依法查扣,刘某当场撒泼,上前一把拉住民警的衣领,不停前后推搡,并殴打民警。
民警和协警最终将刘某控制,目前,犯罪嫌疑人刘某因涉嫌妨害公务罪被刑事拘留,案件正在进一步调查中。
【链接】十项措施维护 民警执法权益
1、为民警配备必要的武器警械和防护装备,教育、监督民警严格依法依规佩带和使用武器警械、防护装备。
2、健全完善执法执勤操作规定和工作流程,规范警务行为。
3、制定保障民警依法履行职务工作预案,加强业务培训,提高民警的执法水平、业务技能和自我防护能力。
4、建立与检、法、司和纪检、监察及驻地部队等相关部门的联系协作机制,加强政策法律研究和协调,为保障民警依法履行职务工作提供有力的法制保障。
5、开展网上维权保障工作。
6、建立民警执法受伤及时看望慰问制度。
7、聘请维权专员,借助外力支持保障民警依法履行职责。
8、建立和完善民警心理健康咨询和预防保健制度,为民警提供心理咨询服务。
9、对因依法履行职务受到伤害的公安民警落实优抚政策。
10、11家三甲医院为在执行公务中受到人身伤害的公安民警以及协警开通快速救治“绿色通道”。
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